圖片來源：新京報網(wǎng)
盡管GDP不再是各地政府爭相追捧的主要“指揮棒”，但是GDP總量能夠反映一座城市的綜合競爭力，其排名也仍然是各界普遍關(guān)注的熱點問題。2019年城市統(tǒng)計數(shù)據(jù)出爐后，我們看到第一梯隊的城市排序發(fā)生了值得關(guān)注的微妙變化：上海和北京逐漸拉大了同深圳和廣州的差距，也將四城以外的其他城市遠遠甩在后面。
北上領(lǐng)先廣深，提前步入三萬億梯隊
上海在2017年進入GDP“三萬億元俱樂部”，而2018年北京也順利進入這一梯隊。但是，深圳和廣州在2017年才進入GDP“兩萬億元俱樂部”，想要步入“三萬億元俱樂部”大概還需要幾年。
2019年上海GDP達到38155億元，按照目前的增速基本可以在明年進入四萬億元。北京在2019年的GDP為35371億元，同上海市尚有差距，但是基本上二者處于相持狀態(tài)。深圳的GDP為26927億元，而廣州為23628億元。緊隨其后的重慶GDP為23605億元，同廣州的差距幾乎可以忽略不計。它們之后的蘇州也已逼近兩萬億元，GDP達到19235億元。
在2015年，北上廣深四城之間的GDP差距還不超過一萬億元，但是如今京滬的GDP都比廣深超出了約一萬億元?？紤]到四城目前的經(jīng)濟增速相差不大，經(jīng)濟總量的差距將直接決定可能導(dǎo)致未來差距難以彌合并可能進一步拉大。
那么，廣州和深圳的經(jīng)濟總量同北京和上海的差距為什么會越來越大了？
這是否意味著一線城市格局重新洗牌？
從城市化進程來看，各國普遍存在城市之間差距越來越大的跡象，“大城市化”日益成為發(fā)展趨勢。在一個國家內(nèi)部，所有城市的人口規(guī)模排序會逐漸接近于齊普夫定律（Zipf’s Law）。
這意味著排序第二的城市人口總數(shù)是第一名城市的二分之一，排序第三的城市人口是第一名城市的三分之一，以此類推。對中國城市相關(guān)的研究都顯示，城市人口規(guī)模的分布和排序基本接近于齊普夫定律的預(yù)測結(jié)果。
如果城市人口排序存在這種發(fā)展趨勢，那么城市經(jīng)濟總量是否也會出現(xiàn)類似的可能？北上廣深作為中國的一線城市，一直被認(rèn)為同其他城市有較大差距。北上廣深同列一線城市，但是如果京滬和廣深的差距繼續(xù)拉大，那么四城內(nèi)部是否會發(fā)生分化？
比如，京滬（三萬億元GDP）成為超一線城市，而廣深渝（兩萬億元GDP）成為一線城市，萬億GDP城市為新一線城市，而其他城市為二線、三線或四線城市。
值得注意的是，四城GDP的規(guī)模分化只是暫時的現(xiàn)象，還是可能預(yù)示著中國城市經(jīng)濟格局的洗牌？從GDP預(yù)測來看，的確存在由量到質(zhì)的變化需要關(guān)注。當(dāng)新一線城市津津樂道進入“萬億元GDP俱樂部”的喜悅時，一線城市內(nèi)部的差距在悄然拉開。
廣深經(jīng)濟總量同北上差距為何越來越大？
首先，城市的行政級別對于經(jīng)濟發(fā)展的影響較大，因為行政級別較高的城市在決策自由度和資源分配權(quán)方面都占盡先機。
京滬作為直轄市都能享受更加優(yōu)惠的中央政策，而作為副省級城市的廣深則難以企及。北京市作為大國首都的政治優(yōu)勢，使大企業(yè)紛紛將區(qū)域或全球總部設(shè)在這里，這使總部經(jīng)濟成為北京經(jīng)濟的重要支柱。
其次，經(jīng)濟發(fā)展同經(jīng)濟結(jié)構(gòu)關(guān)系密切，特別是第三產(chǎn)業(yè)的差距決定了經(jīng)濟總量的差距。如果從城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看，京滬和廣深的主要差距反映在第三產(chǎn)業(yè)的占比上。
北京（83.52%）的第三產(chǎn)業(yè)占比遠高于其他三城，自2015年以來占比就超過八成。其次是上海（72.73%），第三產(chǎn)業(yè)占比超過了七成。
廣州第三產(chǎn)業(yè)占比（71.62%）接近上海，表明其經(jīng)濟發(fā)展主要依賴第三產(chǎn)業(yè)。深圳（60.93%）和其他三城的差別最大，第三產(chǎn)業(yè)占比一直徘徊在六成，這同其制造業(yè)發(fā)達和占比較高有很大關(guān)系。
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考慮到金融、科技研發(fā)等高端服務(wù)業(yè)日益成為知識經(jīng)濟時代的發(fā)展引擎，較早實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的城市就更有可能占得先機。
再次，同北京和上海相比，深圳和廣州處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的過渡時期，這使其經(jīng)濟增速受到一定程度的影響。
深圳和廣州蓄勢待發(fā)，如果能夠盡快實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的話，此后將迎來新一輪快速發(fā)展期，并在一定程度上縮小同京滬的差距。但是，上海和北京都是世界銀行營商環(huán)境調(diào)查的樣本城市，國家對京滬“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境重視有加，為其全面深化改革提供大力支持，也為其做好企業(yè)服務(wù)并加快經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的軟環(huán)境。
當(dāng)然，我們在考慮GDP總量時也應(yīng)考慮人均GDP，畢竟后者才是衡量經(jīng)濟發(fā)展水平的更優(yōu)指標(biāo)。
上海市總?cè)丝跒?424萬人，北京市為2171萬人。相對來說，深圳和廣州的總?cè)丝诜謩e為1302萬人和1491萬人，同京滬兩市相比人口規(guī)模相差較大。
這使四城的人均GDP排序為廣州（18.15萬元）、深圳（18.06萬元）、北京（16.29萬元）和上海（15.74萬元），同GDP總量的排序恰好相反。
但是，考慮到人力資源特別是高端人才是未來經(jīng)濟增長的核心驅(qū)動力，北京和上海在這兩個方面占盡先機，而深圳和廣州與二者的差距在短期內(nèi)很難縮小。
還有一個可以參考的視角就是城市群的概念，而這是廣深同北京和上?？s小差距的希望所在。
如果看城市群的話，那么廣深所在的珠三角可能又勝過京滬兩地。在城市之間互聯(lián)互通和大都市圈日益風(fēng)行的情況下，我們不能只看單體的區(qū)域中心城市，而應(yīng)考慮這些城市所在的城市群發(fā)展如何。
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從GDP總量排名前20位的城市來看，三大經(jīng)濟圈占了12個。除了北上廣深以外，長三角經(jīng)濟圈的蘇州、杭州、南京、寧波、無錫等榜上有名，珠三角經(jīng)濟圈的佛山和東莞位列其中，而京津冀地區(qū)只有天津。
由此可見，上海所在的長三角經(jīng)濟圈拔得頭籌，整體實力是全國最強的，并為上海的經(jīng)濟發(fā)展提供了源動力。
廣深引領(lǐng)的珠三角經(jīng)濟圈也同樣表現(xiàn)搶眼，多個制造業(yè)城市都有望躋身中國城市經(jīng)濟總量前列。
相對來說，北京所在的京津冀地區(qū)缺少旗鼓相當(dāng)?shù)幕锇槌鞘?。這同城市群的結(jié)構(gòu)有關(guān)，因為北京在京津冀城市群的“首位度”較高，其次是上海，而廣州和深圳則較低。
區(qū)域中心城市如何在自身發(fā)展的同時通過“自轉(zhuǎn)帶動公轉(zhuǎn)”，引領(lǐng)周邊城市協(xié)同發(fā)展，是未來城市競爭的關(guān)鍵所在。
