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錄取而不報到,高校應(yīng)該如何應(yīng)對?

2022-09-30

近年來,無論是高考還是研究生招生,都頻頻出現(xiàn)學(xué)生考上了卻不去報到上學(xué)的現(xiàn)象,這其實(shí)是我國高等教育資源普及后的一個表現(xiàn)。實(shí)際上,這一現(xiàn)象在英美高校也同樣存在,而它們的一些做法或?qū)ξ覀冇行﹩l(fā)。


中國政法大學(xué)日前發(fā)出公告,32名2022級研究生新生因?yàn)槲窗磿r報到,被取消入校資格。這32人中,除去留學(xué)生等特殊人群,來自內(nèi)地的有15名碩士、7名博士共22人。

一邊是考研熱、考研難,但另一邊是考上也不去,而且是放棄這么好的學(xué)校,讓很多人感到驚訝。這一消息一時沖上各平臺熱搜。

其實(shí)在2021年9月,政法大學(xué)也曾發(fā)布公告,38名研究生因未在規(guī)定時間報到,取消入學(xué)資格,今年實(shí)際上比去年還少了6人。換句話說,研究生錄取不報到并非新鮮事,也并不限于這一所高校,而是比較普遍。
比如2019年湖南大學(xué)就曾發(fā)布消息,取消69名研究生資格,原因也是未按時報到。同年,蘇州大學(xué)發(fā)布公告,68名研究生未按時報到,放棄了入學(xué)資格。2020年,太原理工大學(xué)也有49名研究生逾期未報到。因此,這一現(xiàn)象在全國高校普遍存在,區(qū)別只是人數(shù)多少。

為什么不去報到?具體原因不清楚,但總體上應(yīng)該比較簡單:有了更好的去處。
坦率地講,多數(shù)孩子考研讀研的目的還是就業(yè),為了找一份更好的工作。面對競爭激烈的就業(yè)市場,很多孩子往往多頭出擊,一方面?zhèn)淇佳芯可?、公?wù)員,同時找其他工作,也有一些還在同步申請國外的研究生。
對于優(yōu)秀的學(xué)生,往往是“四處開花”??贾袊ǖ难芯可晒α?,考公務(wù)員、法官也成功了,或者是找到了幾份體面的律所工作。權(quán)衡以后,放棄讀研就成了很正常的一個選擇。

事實(shí)上,有研究表明,北美的博士從注冊到最后拿到學(xué)位前,流失的主要原因,排在第一位的就是因?yàn)橛辛烁玫墓ぷ?,而不是因?yàn)閷W(xué)習(xí)研究能力。

其實(shí)也不只是研究生錄取不報到,本科生也普遍出現(xiàn)了被錄取而不報到的情況,包括985高校也不能幸免。2020年,東北大學(xué)就公開了50多名本科生錄取但未報到的情況。日前,因紀(jì)錄片《高十》而出名的廣西考生唐尚珺,在第14次參加高考后放棄了上海交大。而在這14年中,他已先后放棄了重慶大學(xué)、吉林大學(xué)等著名985高校。

我們必須承認(rèn),在高等教育普及化時代,錄取而不報到這一現(xiàn)象越來越普遍,越來越突出。

在現(xiàn)有制度下,這一做法并不違規(guī),也是政策允許的。但是,很多人質(zhì)疑這一做法有浪費(fèi)教育資源、影響其他人獲得教育機(jī)會之嫌,因而多有批評。那么,這樣做是否浪費(fèi)了教育資源?客觀上存在,但在教育普及化的概念下,浪費(fèi)之說也難以完全成立。

在精英教育時代,的確存在高等教育資源稀缺的問題,因此我們對報考資格都有嚴(yán)格限定。比如2001年之前,高考報名年齡限制在25周歲以內(nèi)且未婚。核心原因之一就是認(rèn)為超過這個年齡的人,讀完大學(xué)后服務(wù)年限也較少,已經(jīng)不值得培養(yǎng)了。伴隨著大擴(kuò)招,這一要求被廢止,核心就是保障受教育的權(quán)利,而不是算計是否浪費(fèi)了資源,因?yàn)楦叩冉逃占盎拢呀?jīng)不稀缺了。

到如今,不但不稀缺,甚至還面臨生源枯竭的問題。

比如高職等??聘咝?,招生計劃完成率低,報到率也非常低,目前全國平均報到率普遍低于85%。因此,2019年高職大擴(kuò)招,招生計劃定為116萬,實(shí)際就是按85%報到率倒算出來的,真實(shí)的目標(biāo)是招100萬人左右。但是我們從來沒有談到這是資源浪費(fèi)。為什么?說白了就是資源多,競爭并不激烈。因此,浪費(fèi)與否,核心還是根據(jù)稀缺度在談。

2021年全國普通高校招生1001萬,本科招生近450萬,研究生招生117.65萬,僅碩士招生量就趕上了1998年本??普猩?。即便是名校,招生量也在大幅增長,遠(yuǎn)非當(dāng)初那么稀缺。2022年,復(fù)旦大學(xué)招收各類新生15651人,是80年代十余倍,其中本科生4120人,占比26%,碩士8400人,占比54%,博士3131人,占比20%。上海交大類似,研究生合計占72%。

我們很少談對??平逃Y源的浪費(fèi),而是緊盯名校、研究生,核心還是稀缺度本身,雖然今天名校的稀缺度和80、90年代相比已經(jīng)不可同日而語。

總之,被錄取而不報到,是高等教育普及化伴生的一種“喜悅”,是受教育者有更大更多選擇權(quán)的結(jié)果。但是,對于這一越來越突出的現(xiàn)象,的確應(yīng)該給與關(guān)注并逐步解決了。畢竟不報到人數(shù)未來可能會越來越多,一旦高到一定比例,將會對高校的正常運(yùn)行帶來直接的影響。比如一旦報到率過低,部分對學(xué)生學(xué)費(fèi)依賴度高的高校,其基本運(yùn)轉(zhuǎn)就受到了直接的影響。而一些博士生導(dǎo)師,平均一年也不到一個招生名額,一旦錄取而不報到,就對導(dǎo)師的研究工作造成了直接影響。

有人說,補(bǔ)錄就是了。理論上當(dāng)然可以,但存在很多現(xiàn)實(shí)困難。

高考、考研等都是高利害度的考試,為保障公平公正,我們不可能放任學(xué)校自行組織補(bǔ)錄,哪怕只有幾個人。這樣的話,就需要在統(tǒng)一組織下進(jìn)行二次考試。比如碩士研究生招生,筆試只是初試,復(fù)試是關(guān)鍵,我們可以不用再組織初試,但為保障招生錄取的公平公正性,各學(xué)校補(bǔ)錄的復(fù)試組織與規(guī)范要求與正常錄取應(yīng)一致,包括復(fù)試中的筆試面試,以及監(jiān)察部門的過程監(jiān)督等等,這幾乎就等于一年兩次招考,從效率上就很難實(shí)行。

當(dāng)然,在招生周期未完成時補(bǔ)錄是最好的,只是這一措施現(xiàn)在就有,比如高考中的二次征集志愿,研究生招生中的調(diào)劑?,F(xiàn)在的問題是已經(jīng)完成招生所有流程后,在報到最后環(huán)節(jié)才發(fā)現(xiàn)的。

另外,如果各高校報到已經(jīng)結(jié)束,這時再補(bǔ)錄,會形成更為復(fù)雜的連鎖反應(yīng)。比如某考生被A學(xué)校淘汰,被迫調(diào)劑去了B學(xué)校,這時他突然得知自己有資格參加A學(xué)校的補(bǔ)錄,那么他一旦再被A學(xué)校錄取,B學(xué)校就又形成了缺額,怎么辦?這是連環(huán)套。也就是說,報到后再補(bǔ)錄是不可能的。

理論上給高校放權(quán),可以靈活處理,但如果放任高校自行組織,如何保障公平公正?相信多數(shù)人不同意。

日前,哈佛大學(xué)公布了今年錄取的各種數(shù)據(jù),秋季正常入學(xué)的學(xué)生也僅占錄取人數(shù)的83%。在高等教育普及化的英美,為應(yīng)對錄取但不報到的情況,都有著系統(tǒng)成熟的辦法。

第一就是多招,超額招生,類似航空公司機(jī)票超賣一樣,根據(jù)往年報到率,上浮招生人數(shù)。比如原計劃招生100人,那就發(fā)120個錄取通知,最后實(shí)現(xiàn)100人報到的目的。前文提到的高職大擴(kuò)招第一年就用了這一辦法。
當(dāng)然,還有很多其他做法。比如美國高校有一個確認(rèn)環(huán)節(jié),即收到錄取通知的考生,都需要在一個規(guī)定的時間之前,書面回復(fù)并確認(rèn),一旦不予確認(rèn),就會馬上啟動補(bǔ)錄流程,對waiting list上的名單補(bǔ)充發(fā)出錄取通知。同時,對于確認(rèn)的同學(xué),部分學(xué)校還會要求交一份保證金,否則予以沒收。

對于ED(early decision),即提前申請錄取的學(xué)生,限制更為嚴(yán)格。首先限定只能申請一所高校,同時,申請的同時即承諾被錄取就要報到。對于ED申請但不報到的學(xué)生,有較為嚴(yán)厲的懲罰,會被記錄并放入相關(guān)的“黑名單”中,不僅影響未來的申請,也會影響到當(dāng)下的錄取,個別大學(xué)甚至?xí)苯勇?lián)系該失信學(xué)生所錄取的新學(xué)校,要求取消其錄取,而且大概率會被相關(guān)學(xué)校接受。這一不誠信的紀(jì)錄,將直接影響到該考生未來報考本校和其他高校,甚至影響到貸款、求職等方方面面,讓考生不敢輕易放學(xué)校鴿子。

當(dāng)然,美國高校這些做法,我們可以參考,但不能直接套用。

英美高校這種做法的核心,一是考生個人誠信背書的承諾,讓毀約有后果,二是錄取“超賣”,降低學(xué)校錄不到人的風(fēng)險。

對高校來說,比較簡單的做法是“超賣”。但是在學(xué)校無法完全實(shí)現(xiàn)自主權(quán)的情況下,實(shí)施起來有一定難度。我們的招生更接近于計劃經(jīng)濟(jì),學(xué)校并沒有自主權(quán),而國家也是根據(jù)這個計劃給學(xué)校撥付經(jīng)費(fèi)的。每個學(xué)校的報到率不同,而且在變動中,國家又如何實(shí)現(xiàn)這種精準(zhǔn)分配?但無論如何,都值得探索,也有一定的可行性,比如是否可以嘗試增加2%-5%的計劃?

但是僅有“超賣”還不夠,有必要增加確認(rèn)環(huán)節(jié),給正常招生周期中留出二次補(bǔ)錄的時間。即在被錄取后,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行書面確認(rèn)。對于確認(rèn)后卻未履行責(zé)任的考生進(jìn)行懲戒,有后果,就成為這其中的關(guān)鍵。否則,這種承諾就如同廢紙,沒有實(shí)際意義,確認(rèn)環(huán)節(jié)就形同虛設(shè)了。近年強(qiáng)基計劃就增加了確認(rèn)環(huán)節(jié),有效降低了這種“占位”后卻放棄,直接影響強(qiáng)基計劃招生的現(xiàn)象。

事實(shí)上,近年在研究生推免招生過程中,頻繁出現(xiàn)學(xué)生放老師鴿子的現(xiàn)象。很多學(xué)生為保險起見,往往拍著胸脯告訴老師,“只要你要我,我就只跟你”,甚至賭咒發(fā)誓,非某老師的學(xué)生不做。其實(shí)是廣撒網(wǎng),盡量多拿幾個錄取,一旦塵埃落定,馬上奔赴最優(yōu)選擇,給老師的只有一聲抱歉。

因此,對于缺乏契約精神的同學(xué)給與合理的懲罰,實(shí)際上成為解決這一問題的關(guān)鍵。

學(xué)生有選擇的自由,對此我們充分尊重。在確保學(xué)生選擇權(quán)益的基礎(chǔ)上,增加確認(rèn)環(huán)節(jié),是希望盡可能篩選出和高校“雙向奔赴”的學(xué)生。比如招生上的誠信黑名單制度,就是懲罰的一種,這一制度的建設(shè),還需要相關(guān)法律規(guī)定的完善,否則難以實(shí)施。

當(dāng)然,從長遠(yuǎn)看,核心還是要提高自身的吸引力。學(xué)校的教育質(zhì)量,或者說教育的投資回報率是最根本的保障。就如我們對名校的極端熱衷背后,還是就業(yè)。打鐵還需自身硬,當(dāng)學(xué)校有足夠吸引力,被錄取而不報到的比例就會在可控范圍內(nèi),而不會對高校形成系統(tǒng)性的,甚至致命的影響。
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