現(xiàn)在的教師負(fù)擔(dān)重,這是眾所周知的。要給教師減負(fù),關(guān)鍵在于分析原因,是什么原因造成的,源頭在哪里?更難的是,如果如何去解決它,從哪兒做起?
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曾有教育部領(lǐng)導(dǎo)這樣說:“這些年來,我們一直在努力給學(xué)生減負(fù),今天我要強(qiáng)調(diào),教師也需要減負(fù)。”強(qiáng)調(diào)要把教師從各類檢查、考核、評(píng)比中解脫出來,這一強(qiáng)調(diào)得到了老師們的點(diǎn)贊。教師確實(shí)需要減負(fù)!
“雙減”深入實(shí)施,學(xué)生過重的負(fù)擔(dān)有一定程度減輕。但作為老師是做了加法的,特別是要參加托管的老師,任務(wù)更加重了,過重的負(fù)擔(dān)擠占了老師的備課時(shí)間,影響教育質(zhì)量的進(jìn)一步提高,也影響了老師們的家庭生活。
教師負(fù)擔(dān)重,能看出這個(gè)問題的不只是教育部領(lǐng)導(dǎo),老師們都是有切身體會(huì)。關(guān)鍵在于分析原因,是什么原因造成的,源頭在哪里?更難的是,如果如何去解決它,從哪兒做起,是從自身做起還是先讓別人做起。否則,正確的話一直說也沒有用,一般的規(guī)律是,不提則罷,一經(jīng)提起則會(huì)越來越重。教師過重的負(fù)擔(dān)從哪兒來?只有檢查考核與評(píng)比的負(fù)擔(dān)嗎?真幾張表算什么負(fù)擔(dān),真正的負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)比填表要來得厲害。
其一,師資配備的問題 。在生源流入的區(qū)域,有關(guān)教育的要素未同步流入,如教師編制、土地指標(biāo)等未轉(zhuǎn)移,那么,在近十年教師編制一個(gè)都不增的情況下,教師教學(xué)要承擔(dān)更多的教學(xué)任務(wù),必然加重負(fù)擔(dān)。這里當(dāng)然還有生師比設(shè)置的原因,在美國實(shí)施小班化15人的時(shí)候,我們還在努力控制56人以上的大班額,標(biāo)準(zhǔn)的小學(xué)也有45人初中50人,同樣上課、改作、個(gè)別輔導(dǎo)等,教師的教學(xué)負(fù)擔(dān)是他們的三四倍。這是結(jié)構(gòu)性負(fù)擔(dān),只有經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展,國力更加雄厚,生師比進(jìn)一步改善才會(huì)降下來才會(huì)減輕。
其二,教師評(píng)價(jià)的問題。對(duì)于教師來說,各類評(píng)比性的活動(dòng),是要盡量參加的,如個(gè)人業(yè)務(wù)的教學(xué)比武、先進(jìn)評(píng)比等,這些成績(jī)關(guān)乎教師的職稱評(píng)定,這是大多數(shù)老師無法超脫的。對(duì)于教師業(yè)績(jī)考核,這是作為事業(yè)身份的人員,也是必須的。那么,教學(xué)的成績(jī)、論文的數(shù)量,還有各類榮譽(yù),考核成績(jī)關(guān)系每年等級(jí)認(rèn)定,其背后就是職稱評(píng)定中需要計(jì)算的優(yōu)秀或良好數(shù)量的折算分,當(dāng)教師的誰也逃不走的,超脫不了。這是伴隨教師從教生涯的必然負(fù)擔(dān)。那么躺平行不行?不行,小心末位淘汰制。
三是上級(jí)的各類檢查。教師的工作是良心活,責(zé)任心決定教師的勞動(dòng)質(zhì)量的。但是,總有管理層不放心,總是有很多的檢查,從教育部的角度來說,認(rèn)為給下面限定各種檢查評(píng)比的次數(shù),就可以減輕教師負(fù)擔(dān)。但是,現(xiàn)實(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是這么簡(jiǎn)單的。就如教育部每年對(duì)省級(jí)政府或下級(jí)教育行政部門至少有十幾項(xiàng)專項(xiàng)督查或綜合評(píng)價(jià),這些督查看似督查下面的政府,但是,馬上就會(huì)延伸到學(xué)校里去,最終落腳點(diǎn)就是在教師身上。
如教育部每年學(xué)期初的開學(xué)總要進(jìn)行督查,這樣部里督省里,省里督市里與縣里。那么縣里,也要廣泛檢查,內(nèi)容從安全、衛(wèi)生、創(chuàng)建到教師的備課筆記,學(xué)校里當(dāng)然也要認(rèn)真應(yīng)對(duì),那么開學(xué)這兩天,一所學(xué)校會(huì)受到哪幾類檢查呢?首先是學(xué)校的自查,老師們總要應(yīng)對(duì)吧,安全材料、家訪材料、備課筆記、假期反思、讀書筆記等等,一樣也少不了。其次是掛牌督學(xué)、教育行政部門聯(lián)系干部、教研室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)上門檢查,當(dāng)然安全部門也少不了。當(dāng)然還有可能更高級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)也來,查的內(nèi)容差不多,但一個(gè)也不少不了。僅一個(gè)開學(xué)檢查就是如此,平時(shí)更多的是五花八門的各類教育進(jìn)校,教育行政部門各種類別的檢查,特別是無窮無盡的安防檢查等。當(dāng)然,還有參加文明創(chuàng)建、疫情防控等,這些是老師們認(rèn)為負(fù)擔(dān)最重的任務(wù)。
四是教師自身的成長需要。教師既要傳授知識(shí)與技能,發(fā)展智力,還有學(xué)生的思想品德、健康的心理素質(zhì)與審美等,既教書又育人,這些意味著教師要不斷參加進(jìn)修培訓(xùn),更新認(rèn)知,這是教師一個(gè)特別重的負(fù)擔(dān)。不管你業(yè)務(wù)水平如何,也不管愿不愿意,每年七十二學(xué)時(shí)繼續(xù)教育是少不了的。同樣,還有規(guī)定任務(wù)的公開課、教研活動(dòng)等等,需要大量的業(yè)余時(shí)間去完成,教學(xué)任務(wù)是不能落下的,足見教師勞動(dòng)的復(fù)雜性。如果有些老師發(fā)展的自主能動(dòng)性更強(qiáng)一點(diǎn),如學(xué)歷進(jìn)修、業(yè)務(wù)比武等,那更加是沒日沒夜的。
五是各類改革的負(fù)擔(dān)。教育改革層出不窮,既有全國性的課程改革,也有區(qū)域的自主的教育改革,更有大大小小的單項(xiàng)的教材改革,學(xué)校自主的改革。這些改革,很多并沒有深入研究設(shè)計(jì)的與理性論證的,匆匆上馬,對(duì)教師來說又是一種折騰。與改革同步的就是各類培訓(xùn)、各類評(píng)比、各種教學(xué)模式,讓教師窮于應(yīng)付,這類負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)比填幾張表格復(fù)雜得多。學(xué)校自身的無效活動(dòng),也是直接影響到了教師的教學(xué)。以上簡(jiǎn)單的列舉,只是說明這些負(fù)擔(dān)是基本上減不了的,因?yàn)橹袊慕處煿ぷ鳘?dú)立性不是很強(qiáng),受制于各種管理與控制的,自主性缺乏是教師負(fù)擔(dān)重的重要原因。教育行政的權(quán)力是強(qiáng)大的,各種決定、文件并不需要老師們同意的,教師身上有形無形的壓力大部分來自各級(jí)教育行政部門。
當(dāng)然,教師素質(zhì)也是一個(gè)重要的原因,自身素質(zhì)跟不上那么很簡(jiǎn)單的事也會(huì)成為負(fù)擔(dān)。因而,給教師減負(fù)的想法是好的,但要有針對(duì)性。只有給老師們真正減負(fù),才會(huì)讓老師有更多時(shí)間集中精力教學(xué),才會(huì)有更高質(zhì)量的教育。給教師減負(fù)道路是漫長的,老師們也要做好反復(fù)的準(zhǔn)備。
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