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嫌疑人打傷便衣民警難以定罪，這位女博士出手了！

2024-11-20

項(xiàng)倩今年38歲，她好像來到了她的“黃金時(shí)代”，內(nèi)心充盈，溫柔且堅(jiān)定。優(yōu)雅、率直、嚴(yán)謹(jǐn)、感性，完完整整落在了這一個(gè)人身上。

她身上被賦予了很多標(biāo)簽：中國(guó)人民公安大學(xué)經(jīng)濟(jì)刑法學(xué)博士、全國(guó)公安成績(jī)突出女民警、全國(guó)公安經(jīng)偵特邀研究員、北京市百名法學(xué)青年英才，同時(shí)還是小提琴、鋼琴十級(jí)演奏者……

這位經(jīng)偵女博士，真的太全面了。

01.感召，內(nèi)心的呼喚
1998年，項(xiàng)倩12歲。那年，長(zhǎng)江流域遭遇了前所未有的洪水襲擊，項(xiàng)倩父親所在的部隊(duì)接到命令去抗洪救災(zāi)。父親連夜回家打包行李，簡(jiǎn)單交代母親照顧好家里，就出發(fā)了。

看著父親離去的背影，項(xiàng)倩心中頓時(shí)升起一份朦朧的家國(guó)情懷：“只要是能報(bào)效祖國(guó)的事業(yè)，我就想要去做。”

后來能走上法學(xué)的道路，與軍人家庭影響密不可分。項(xiàng)倩自小就被嚴(yán)格要求，每天要練滿4個(gè)小時(shí)小提琴，即使是寒暑假，也要在家里讀書學(xué)習(xí)。

在許多人眼里，她就是那個(gè)“別人家的孩子”。生得好看，人又乖巧，自律又專注，是從小的養(yǎng)成。

大學(xué)時(shí)項(xiàng)倩選擇了法學(xué)和醫(yī)學(xué)雙專業(yè)，而大二的一堂法醫(yī)課，讓項(xiàng)倩做出了足以改變她一生的重要決定。

課堂上，老師講到因?yàn)橐粋€(gè)細(xì)節(jié)判斷出死者不是自縊，也正是因?yàn)榫斓呐?，讓真相大白，讓死者魂安。鮮活的案例，驚心動(dòng)魄的案情剖析，還有作為警察堅(jiān)持公正、伸張正義的責(zé)任感，都讓項(xiàng)倩深深著迷。

她聽到了法律的召喚，看到了生命的價(jià)值，發(fā)現(xiàn)了內(nèi)心的熱愛。她感到一種前所未有的澎湃與熱血：學(xué)法律真好，能破案真好，當(dāng)警察真好！

02.沉淀，專業(yè)的底蘊(yùn)
2009年，帶著對(duì)警察職業(yè)的憧憬，項(xiàng)倩考入中國(guó)人民公安大學(xué)研究生，一頭扎進(jìn)了經(jīng)濟(jì)刑事法學(xué)研究的世界，也開啟了學(xué)霸的進(jìn)擊之路。

研二報(bào)考司法考試，她以439分的高分，排名全校第二；研究生畢業(yè)后又以高于第二名30分的初試成績(jī)考取了法學(xué)博士學(xué)位；讀博期間僅用一年時(shí)間，發(fā)表了2篇核心期刊論文、參與完成2個(gè)國(guó)家級(jí)、1個(gè)校級(jí)研究課題，撰寫完成博士畢業(yè)論文，并獲得當(dāng)年公安大學(xué)法學(xué)院唯一一個(gè)國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金。

項(xiàng)倩一直知道自己想要什么，一旦堅(jiān)定了目標(biāo)，她就能心無旁騖、迅速沉淀下來。

事實(shí)證明，沒有什么信手拈來的成功，有的只是日復(fù)一日的努力：只要睜開眼就看書，每天泡在圖書館，廁所里也拿著資料閱讀；同學(xué)之間討論，隨便說出一條法條，她都可以知道在哪一頁；不錯(cuò)過任何學(xué)術(shù)論壇，哪怕跨越大半個(gè)北京城，也要去現(xiàn)場(chǎng)參加......那種瘋狂的狀態(tài)，像是她多年前學(xué)習(xí)小提琴那般。

有時(shí)壓力大到默默落淚，大到瘋狂大哭，哭完后擦干眼淚繼續(xù)翻書，項(xiàng)倩調(diào)侃，讀博時(shí)自己哭的次數(shù)比之前二十年加起來都多。

但只要自己認(rèn)定的事，這個(gè)文靜的少女總能迸發(fā)出強(qiáng)烈的執(zhí)拗勁頭。

03.發(fā)聲，執(zhí)筆為刃
2016年，項(xiàng)倩博士畢業(yè)，如愿考進(jìn)警營(yíng)，第一站是北京朝陽分局將臺(tái)派出所。
初入警營(yíng)，項(xiàng)倩是有些擔(dān)心的：“之前學(xué)的都是理論，怕解決不了實(shí)際問題。”好在有師傅帶著，一點(diǎn)一點(diǎn)教，先干了社區(qū)工作，熟悉公安業(yè)務(wù)，后來又去朝陽分局的法制支隊(duì)學(xué)習(xí)，從整理案卷開始。

一次提訊一個(gè)年輕的女嫌疑人，見到項(xiàng)倩后，說的第一句話是：“姐姐，我想姥姥了。”在后來對(duì)女孩的提訊中，項(xiàng)倩還會(huì)耐心地教育她、勸說她：“既要解開法結(jié)，更要解開心結(jié)。”

女孩在押的幾天中，正好有一天是元旦，項(xiàng)倩提訊過程中告訴她，姥姥很健康，也很想她，讓女孩兒感受到家人的溫暖，也感受到來自警察的關(guān)懷。

項(xiàng)倩在一個(gè)一個(gè)具體案件中體會(huì)到：真正的知識(shí)要從書本走向現(xiàn)實(shí)，真正的法律不僅僅是抽象的邏輯，而是每一個(gè)個(gè)人鮮活的故事。

她看到了那些活生生的人，并開始思考如何為這一個(gè)個(gè)的人去解讀和使用法律，讓每一個(gè)人都能更好地去生活。

每一個(gè)人中，也包括她的戰(zhàn)友。

一次，一名嫌疑人對(duì)執(zhí)行抓捕任務(wù)的便衣民警進(jìn)行踢打，造成民警輕微傷，卻辯稱當(dāng)時(shí)沒有聽到民警身份而做出了錯(cuò)誤判斷，不應(yīng)定妨害公務(wù)罪。當(dāng)時(shí)由于缺少關(guān)于便衣民警執(zhí)行公務(wù)時(shí)如何認(rèn)定其身份的法律規(guī)定，且相關(guān)證據(jù)不足，案件定性遇到障礙。

聽著戰(zhàn)友的描述，看著他們?yōu)跚嗟难劢?，?xiàng)倩內(nèi)心忿忿不平，那個(gè)執(zhí)拗且堅(jiān)持的姑娘再次被點(diǎn)燃，她下定決心用自己的方式去保護(hù)戰(zhàn)友。

她查閱大量法律資料和執(zhí)法辦案案例，撰寫了《關(guān)于便衣民警執(zhí)行公務(wù)的定性》一文，在《人民公安報(bào)》刊登，經(jīng)多家媒體轉(zhuǎn)載后得到很多網(wǎng)友和同行的反饋：“感謝有人能替民警發(fā)聲，總結(jié)出這么好的觀點(diǎn)”。

自此，項(xiàng)倩開始拾起自己的筆，保持每年寫一篇學(xué)術(shù)文章，推動(dòng)相關(guān)案件的進(jìn)一步論證：“無論是推動(dòng)一步，還是兩步，我也要寫出來供大家在學(xué)術(shù)上討論，共同推進(jìn)疑難案件的解決路徑。”

再微弱的力量也是有力量的。當(dāng)項(xiàng)倩看到自己的一篇學(xué)術(shù)文章被一個(gè)學(xué)生的碩士論文引用，引發(fā)了法學(xué)學(xué)生的思考，她知道這件事一定要堅(jiān)持下去。

在執(zhí)法實(shí)踐中深耕理論研究，“執(zhí)筆為刃”真正地具象化了。

04.權(quán)威，執(zhí)法底氣
2019年，項(xiàng)倩作為專業(yè)人才調(diào)入北京市公安局經(jīng)偵總隊(duì)法制處工作。

每當(dāng)遇到疑難復(fù)雜的案子，同事總會(huì)第一時(shí)間詢問項(xiàng)倩的看法，她總能及時(shí)、準(zhǔn)確地給出專業(yè)的法律意見，“一眼洞悉”的背后正是項(xiàng)倩長(zhǎng)達(dá)十多年的理論和實(shí)踐的沉淀、驗(yàn)證。

經(jīng)濟(jì)犯罪的專業(yè)性、復(fù)雜性，決定了經(jīng)偵法制工作需要極強(qiáng)的專業(yè)背景知識(shí)。項(xiàng)倩從未停止學(xué)習(xí)，隨著法律制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步的變化，她一直更新著自己的知識(shí)庫。

近年來，犯罪分子盯上了迅猛發(fā)展的影視行業(yè)，揭開“投資詐騙”面紗的重任交給了項(xiàng)倩。

問理論、問實(shí)踐、查案例、查文獻(xiàn)，從研究影視行業(yè)運(yùn)作規(guī)律著手，再加入自己的思考后，項(xiàng)倩指導(dǎo)偵查人員不斷調(diào)整工作思路，為解決案件定性和取證難題發(fā)揮了重要作用，也為后期審理提供了關(guān)鍵的證據(jù)支撐。

如何解決問題的思維已然成熟，項(xiàng)倩要做的是去惠益更多的民警，她撰寫了《辦理影視投資類經(jīng)濟(jì)犯罪案件的困境與出路》一文，為更多經(jīng)偵民警提供解題思路。

除此之外，項(xiàng)倩牽頭撰寫了《常見多發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪案件報(bào)案指引》，詳細(xì)列舉了報(bào)案人需要提交的證據(jù)材料，即使是派出所民警，也能順利上手用起來?，F(xiàn)在，這本《指引》已在北京全市推廣，一名派出所老民警說：“這個(gè)（《指引》）內(nèi)容特別實(shí)，這才是派出所需要用的”。

辦案民警說好用，就是真的好用。項(xiàng)倩內(nèi)心受到極大的鼓舞，也是她最快樂、最自豪的事情。

05.回應(yīng)群眾的期待
當(dāng)老百姓的錢財(cái)受到不法侵害時(shí)，他們走投無路找到警察時(shí)，是一份信任，也是最樸素的情感期待。

為了用更便捷、更智能的方式為群眾答疑解惑，2023年初，北京市公安局經(jīng)偵總隊(duì)籌備建立全國(guó)首家省級(jí)經(jīng)濟(jì)犯罪案件受案中心。

這在全國(guó)尚無先例，一切都要從零開始，項(xiàng)倩團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)的受案評(píng)估系統(tǒng)規(guī)則創(chuàng)建工作也包含其中。

為了研究實(shí)現(xiàn)路徑，項(xiàng)倩組織大家反復(fù)論證、大量的調(diào)研。走訪檢察院、派出所，去外省市調(diào)研考察；去走訪報(bào)案事主，甚至是去一些社交平臺(tái)的評(píng)論區(qū)去找群眾的痛點(diǎn)；去把能想到的所有情況都想了一遍，各種小概率的情況也考慮進(jìn)去......

如今，基于項(xiàng)倩團(tuán)隊(duì)總結(jié)制定的1000余項(xiàng)判定規(guī)則的受案評(píng)估系統(tǒng)，已在受案中心的智能服務(wù)終端正式上線，報(bào)案人員可根據(jù)“便民服務(wù)終端”上的提示，點(diǎn)擊相應(yīng)選項(xiàng)，在現(xiàn)場(chǎng)就能獲取專業(yè)指導(dǎo)意見。

當(dāng)然，項(xiàng)倩想實(shí)現(xiàn)的不止于此，機(jī)器只能根據(jù)簡(jiǎn)單情況進(jìn)行初步判斷，面對(duì)紛繁的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，如何更有效地為群眾提供更好的服務(wù)，是她想解決的另一個(gè)問題。

為此，她萌生了引入公益律師的想法，為報(bào)案人提供專業(yè)的法律咨詢。

項(xiàng)倩在討論會(huì)中向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了詳細(xì)匯報(bào)并得到肯定，隨著后續(xù)領(lǐng)域?qū)＜?、人民調(diào)解員等專業(yè)力量的加入，受案中心“一師一家一員”工作室成功落地。

今年春節(jié)，項(xiàng)倩帶著女兒去看了《第二十條》，走出電影院，一向活潑好動(dòng)的女兒一直沉默不作聲，項(xiàng)倩看到女兒的眼神，似曾相識(shí)，和1998年的那個(gè)夏天，望著遠(yuǎn)去英勇抗洪車隊(duì)的眼神，好像好像......

兒時(shí)追逐過的勇氣、責(zé)任和正義，經(jīng)年之后仍然存續(xù)......

“我們究竟是把怎樣的一個(gè)世界交到下一代手里？”這是電影《第二十條》中的發(fā)問。

以項(xiàng)倩為代表的公安法制人，所做的一切努力，正是在將一個(gè)更好的世界交到所有人手里。

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